2021年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)52982.7億元，同比增長(zhǎng)16.1%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口26.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降69.5%至2112.7億元，為2011年以來的最低值……盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依然交上亮眼成績(jī)單，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
為何服務(wù)貿(mào)易逆差大幅縮減？仔細(xì)研究成績(jī)單不難發(fā)現(xiàn)，在規(guī)模穩(wěn)的同時(shí)，我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、出口競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面取得積極成效，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡。
知識(shí)密集型服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。新冠肺炎疫情深刻影響了人們生產(chǎn)生活方式，視聽服務(wù)、醫(yī)療、教育、網(wǎng)上零售等在線提供與線上消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，數(shù)字支付手段大量運(yùn)用，為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)拓展了空間。2021年，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)出口增長(zhǎng)18%；其中，個(gè)人文化和娛樂服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口分別增長(zhǎng)35%、26.9%、22.3%，顯示出較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
運(yùn)輸服務(wù)出口快速增長(zhǎng)。受貨物貿(mào)易和價(jià)格因素的影響，全年運(yùn)輸服務(wù)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。2021年，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口8205.5億元，增速達(dá)110.2%，成為服務(wù)貿(mào)易十二大領(lǐng)域中出口增長(zhǎng)最快的。
近年來，我國(guó)加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易日益成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎、對(duì)外開放深化的新動(dòng)力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)一步提升。
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)日益牢固。2021年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.3%。數(shù)字技術(shù)廣泛滲入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)，推動(dòng)服務(wù)供給端數(shù)字化創(chuàng)新和需求端數(shù)字化消費(fèi)，大幅提高服務(wù)的可貿(mào)易性。產(chǎn)業(yè)深度融合加速，制造服務(wù)化、服務(wù)數(shù)字化外包化進(jìn)程加快，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
試點(diǎn)示范帶動(dòng)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。我國(guó)先后啟動(dòng)實(shí)施三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)拓展至28個(gè)，先后有4 批經(jīng)驗(yàn)案例推廣到全國(guó)，試點(diǎn)工作取得積極成效。服務(wù)外包示范城市增加到31 個(gè)，輻射帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。文化、數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等首批42個(gè)特色服務(wù)出口基地建設(shè)步伐加快，成為擴(kuò)大服務(wù)出口的有力支點(diǎn)。
總體看，全國(guó)服務(wù)貿(mào)易“一試點(diǎn)、一示范、多基地”的改革開放創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基本建立，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年，商務(wù)部還將遴選試點(diǎn)成效顯著的地區(qū)，升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，促進(jìn)科技、制度雙創(chuàng)新。
制度型開放邁出新步伐。2021年，我國(guó)推出跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的第一張負(fù)面清單，即海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破，也是我國(guó)主動(dòng)推進(jìn)高水平制度型開放的又一重要舉措。日前，商務(wù)部表示，今年將繼續(xù)探索服務(wù)貿(mào)易制度型開放路徑，推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
發(fā)展機(jī)遇多，困難挑戰(zhàn)也不少。從國(guó)際看，供應(yīng)鏈本地化、區(qū)域化傾向上升，限制措施由“邊境上”向“邊境后”轉(zhuǎn)移，服務(wù)貿(mào)易顯性和隱性壁壘增多。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇具有不穩(wěn)定性不確定性。從國(guó)內(nèi)看，部分服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，服務(wù)供給無法充分滿足消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
可以說，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。要牢牢抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
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